Леонид Черновецкий, фото Сегодня
Такой вывод делает еженедельник "Комментарии:", который в специальном выпуске проанализировал результаты выполнения мэрских обещаний в 35 больших городах страны.
Как отмечает издание, лишь двое из городских голов больших городов Украины выполнили свои предвыборные программы – Владимир Гройсман (Винница) и Игорь Чудийович (Червоноград Львовской области).
Остальные руководители больших городов либо почти ничего не выполнили, либо, в лучшем случае, выполнили приблизительно половину из того, что обещали, пишет еженедельник.
Например, городской голова Харькова Михаил Добкин, хоть и провел обещанную реформу ЖКХ, однако она имела формальный характер и не привела к значительному улучшению качества услуг, хотя тарифы на них выросли. Новые трамваи и троллейбусы, закупленные по лизинговой схеме, вышли на маршруты еще в первый год мэрства Добкина, но сегодня из-за проблемы с расчетами предприятие ПЛ "Лизинг" требует прекратить их эксплуатацию и намерено начать процедуру изъятия.
За четыре года Добкин и его команда провели лишь один из обещанных земельных аукционов, да и тот завершился протестом прокурора и последующими судами, отмечают "Комментарии:".
Другие обещания харьковского мэра – такие, как проведение местных референдумов относительно конфликтной застройки за счет застройщика, прекращение вырубки деревьев, открытие для общего доступа информации о земельных кадастрах, – так и остались обещаниями, пишут "Комментарии:".
В свою очередь, мэр Одессы Эдуард Гурвиц обещал избирателям отремонтировать все лифты до 2008 года, однако в городе до сих пор одновременно простаивают от нескольких десятков до нескольких сотен лифтов, а значительная часть лифтового оборудования изношена. Не выполнил он и своих обещаний относительно утверждения генплана и запрещения точечной застройки города. До лучших времен отложена реализация амбициозных инфраструктурных проектов мэра (мост через залив, легкое метро, многоэтажные паркинги в центре, намывные острова у побережья, а также мусороперерабатывающий завод до 2010 года).
Городской голова Донецка Александр Лукьянченко обещал превратить город в наиболее благоприятный для развития малого и среднего бизнеса, однако, как отмечают "Комментарии:", открытие "единого окна" еще больше усложнило регистрационные процедуры для бизнеса. Не состоялся обещанный запуск первой линии донецкого метро, а генподрядчик разрекламированного проекта застройки микрорайона Широкий – российская компания "Социальная инициатива: Москва – Донецк" – оказался аферистом. Как пишут "Комментарии:", частично выполненными можно считать пункты программы Лукьянченко о превращении Донецка в город без окраин (улучшены лишь зоны исполкомов спальных районов) и строительство в каждом из девяти районов города по одному многоквартирному дому для малообеспеченных семей (дома возведены в четырех из девяти районов).
Днепропетровский мэр Иван Куличенко, по мнению "Комментариев:", перед выборами 2006 года давал обещания таким образом, чтобы затем невозможно было обвинить в их невыполнении. Его программа изобиловала неопределенными глаголами типа "развивать", "способствовать", а также максимально неконкретными фразами – "повысить уровень жизни", "обеспечить уверенность в завтрашнем дне" и прочее.
Самые громкие обещания мэра Львова Андрея Садового, как отмечают "Комментарии:", выполнило государство (речь идет о запрещении игорного бизнеса в городе и привлечении миллиарда долларов инвестиций – на стадион и аэропорт свыше 2 млрд. грн. выделило правительство). В то же время сам Садовый нарушил обещание относительно недопущения "кумовского во власти" (кумами мэра является его заместитель Василий Косив и секретарь горсовета Владимир Квурт), не проведен учет потребления воды, коммунальные тарифы растут, а качество услуг не улучшается.
Впрочем, чемпионом по несдержанию слова среди украинских мэров, по версии "Комментариев:", является Киевский городской голова Леонид Черновецкий. Как отмечает издание, он не стеснялся брать на себя заведомо нереальные обязательства и нарушал свое слово без всякого стеснения. Так, киевский мэр не сохранил на прежнем уровне плату за проезд в общественном транспорте и тарифы на жилищно-коммунальные услуги, не отремонтировал "почти все 10 400 столичных домов", не завершил до 2010 года строительство моста на Троещину, не сдал станции метро "Демеевская", "Голосеевская" и "Васильковская", не увеличил доходы городского бюджета вдвое – с 25 до 50 млрд. грн., как обещал в мае 2008 года.
Что касается мэров, которые, по оценкам "Комментариев:", держат слово, то винничанин Гройсман выполнил даже больше обещанного, не ограничиваясь рамками своей программы и не боясь непопулярных решений. В частности, пишет издание, он полностью разогнал стихийную торговлю в городе (хотя пришел к власти от так называемого базарного лобби), и снес самострои (независимо от того, сколько денег в них было вложено).
У мэра Червонограда Чудийовича, как пишут "Комментарии:", иной рецепт выполнения предвыборных обещаний – нужно обещать то, что уже начал делать. В программе Червоноградского городского головы нет никаких сенсационных обещаний типа собственной электростанции, превращения города в туристический центр всего региона или миллиарда долларов инвестиций. Вместо этого есть около сотни мелких, но конкретных действий. К тому же, житель каждого уголка Червонограда может найти несколько пунктов, которые касались конкретно его улицы или микрорайона.
В то же время "Комментарии:" подчеркивают, что реализовывать программу пункт за пунктом Чудийовичу дает возможность не только ее продуманность и его дипломатические способности, но и дополнительные возможности для поиска средств. С 2005-го по 2008 год областную администрацию возглавлял червоноградец и друг мэра Петр Олийнык, а с 2006-го земляк и товарищ Мирослав Сеник возглавляет областной совет.
В целом же, прогнозируют "Комментарии:", у большинства мэров обещания 2006 года (а то и 2002 года) плавно перекочуют в программы 2010 года, а выполнение или невыполнение предвыборной программы никак не повлияет на выбор граждан.
Наиболее убедительными аргументами на местных выборах часто оказываются не лужи на дорогах или разворованные сотни гектаров самых дорогих земель, а лозунги о НАТО или предвыборные плакаты, на которых мэр города обнимается с Лидером или Лидеркой, резюмируют "Комментарии:".