Черновецкий рискует стать последним полноправным мэром Киева. Фото Г. Салай
Правительство чуть было не отобрало у киевлян возможность выбирать себе мэра. Проект изменений в закон "О столице", который в среду рассмотрел и направил на доработку Кабинет министров, предполагает назначение главы горадминистрации президентом. А вместо всенародно избранного мэра Киева и секретаря Киеврады появятся глава и замглавы горсовета, которых будут избирать на заседании Киеврады депутаты. Именно так, кстати, работает власть в Севастополе. Сейчас же, напомним, главу КГГА президент утверждает после того, как его изберут киевляне.
Источник в Кабмине сказал, что лоббирует проект вице-премьер по региональной политике Виктор Тихонов, которому поручено курировать Киев на время "испытательного срока" для киевской власти, который закончится в конце июня. А "зарубил" проект сам премьер-министр Николай Азаров, аргументируя тем, что такой проект вызовет негативный общественный резонанс, и вообще, очень неправильно лишать киевлян возможности выбирать себе власть. Сам Тихонов так вчера на связь и не вышел.
При этом в Кабмине говорят, что пока это всего лишь концепция. "Ее отклонили, потому что она должна пройти согласование с общественностью. Концепция может измениться", — рассказала нам пресс-секретарь министра юстиции Александра Лавриновича Лия Ильченко.
Небольшие шансы у законопроекта и на прохождение в парламенте. "В Партии Регионов его многие не поддерживают, потому что у столицы свой особый статус, и мы не можем лишить жителей Киева возможности выбирать себе мэра", — говорит нардеп-регионал Василий Горбаль.
Политологи в оценках проекта пока осторожны. "Я считаю этот шаг революционным, — считает Михаил Погребинский. — Но дать однозначного ответа, хорошо ли это для киевлян, я не могу — у нас такое несчастье с тем, как люди выбирают, что возможно, такое решение и лучше. Выбирать можно, когда есть рынок авторитетных и грамотных специалистов, способных руководить столицей". А политолог Сергей Таран считает, что Партия Регионов не поддержит этот закон в окончательном варианте: "Делегирование полномочий регионам — одна из основ избирательной программы ПР. Поддержав закон, регионалы изменят сами себе". У Черновецкого пока не комментируют новшества. "Мы хотели бы видеть официальный документ, а не то, что обсуждалось и было отвергнуто", — сказала помощник мэра Киева Марта Гримская.
КОСАКОВСКИЙ: "МЫ ЭТО УЖЕ ПРОХОДИЛИ"
Разграничение полномочий мэра и главы КГГА, как сейчас предлагается, уже было. В 1994 году мэром Киева избрали Леонида Косаковского, а в 1996 году главой КГГА был назначен Александр Омельченко. Закончилась это тем, что работа мэра была полностью заблокирована, а горсовет фактически оказался парализован усилиями горадминистрации, которая взяла на себя все полномочия.
Экс-мэр считает, что возвращение к прошлому ни к чему хорошему не приведет. "В 1996—98 годах Совет Европы принял несколько резолюций по Киеву, смысл которых в том, что в городе должен быть избранный мэр и избранный городской совет. Киев со средних веков — город Магдебургского права, дающего возможность избирать свое управление. И если мэр Омельченко и мэр Черновецкий добили город и довели до абсурда саму идею самоуправления, то это не значит, что от нее надо отказываться. У центральной власти достаточно полномочий, чтобы навести порядок", — считает Косаковский.
ОБОСНОВАТЬ ТАРИФЫ И ПЕРЕСЕЛИТЬ ЛЮДЕЙ
Кабмин указал киевской мэрии программу работы на ближайшие годы. Кроме уже известных планов по реконструкции скоростного трамвая, Московской площади, строительства метро и Подольско-Воскресенского моста, добавились реконструкция НСК "Олимпийский", строительство Дарницкого моста и Дарницкого ж/д вокзала, развитие городской электрички и разработка программы реформирования ЖКХ до 2014 года.
От мэрии потребовали также дать новое обоснование поэтапного повышения тарифов. Напомним, прежние расчеты сводились к тому, чтобы поднять расценки минимум вдвое. Кроме того, мэру поручено срочно искать деньги на реконструкцию Бортнической станции аэрации. Ситуация там катастрофическая. Срок ее эксплуатации давно истек. Еще нужно решить и прикладные вопросы, связанные с реконструкцией Жулянского путепровода и строительством подъездной дороги от Краснозвездного проспекта к аэропорту "Киев". Правительство предлагает переселить людей, чьи дома попадают в зону строительства, в Пуща-Водицу. А для этого отвести земельный участок на территории агрокомбината "Пуща-Водица" для строительства жилых домов. Кроме того, по мнению правительства, в Киеве нужно обновить общественный транспорт, купив новые троллейбусы-трамваи-автобусы, и реставрировать Киево-Печерскую лавру, Софийский собор, Андреевскую и Кирилловскую церкви.
ЗА МЭРОМ СМОТРЯЩИЙ
Белоблоцкому — 67
Кабмин внедряет в мэрию своего человека. В КГГА появилась должность представителя правительства, которую занял советник премьер-министра Николай Белоблоцкий. Как объяснил министр Кабмина Анатолий Толстоухов, новая должность введена из-за того, что "ситуация в городе неуправляемая городской властью, он должен обеспечивать точную и оперативную информацию руководству правительства, поскольку в Киеве нарушено взаимодействие между КГГА и районами, обеспечение такой связи также будет входить в обязанности представителя Кабинета Министров". По его словам, Белоблоцкий не будет перетягивать на себя полномочия мэра. Но как сказал нам источник в АП, он будет следить за распределением финансовых потоков и раздачей земли.
В подобной роли Николаю Белоблоцкому уже приходилось бывать. После скандальных выборов мэра Одессы в 1998 году, которые были сорваны из-за войны компроматов между Эдуардом Гурвицем и Русланом Боделаном, президент Кучма назначил его и. о. главы горсовета Одессы. На должности он пробыл несколько месяцев, до новых выборов. Запомнился крутым нравом. "Он очень жесткий — пенсионер и комсомольский вожак в одном лице, — рассказал нам источник в одесской мэрии. — Жестко заставлял чиновников отбывать все аппаратные совещания от начала и до конца. Например, встаешь, чтобы выйти, а он на весь зал кричит: "Сидеть!". А вот экс-мэр Киева Леонид Косаковский вспоминает о Белоблоцком, как о хорошем специалисте: "Сталкивался с ним и в советские времена, и в правительстве. Он всегда разбирался во всех вопросах".
Николаю Белоблоцкому 67 лет, родился в Херсонской области. Был вторым секретарем Черкасского обкома КПУ, гендиректор компании "Золотые ворота", которая строила элитный коттеджный городок в Конча-Заспе. Затем — министр труда, глава Администрации президента Кучмы, посол Украины в России.