Фото В.Лукьянца
Киевляне часто сталкиваются с представителями правоохранительных органов. Взяточничество именно в этой среде чаще всего обсуждают горожане. Ведь работники "органов" обладают властью лишить свободы или имущества, и тягаться с ними ой как трудно. Зарплата у людей в форме небольшая, вот и перешли на рыночные отношения с населением, оправдываются те, кто "берет на лапу". За определенную сумму милиционер "не увидит" вора, налоговик "не заметит" нарушение, а гаишник — перегар.
НЕПИСАНОЕ ПРАВИЛО. Коррумпированость органов зачастую даже не скрывается. Горожанам не раз приходилось наблюдать, как торговки около метро протягивают милиционеру кулечек с продуктами или деньги, чтобы не прогонял с места. У автолюбителей в бардачке всегда припрятна купюра на случай, если остановит гаишник. Такое положение вещей устраивает большинство. Причины взяточничества среди людей, чья профессия — охранять закон, просты и банальны. Бывший майор милиции Геннадий признался "Сегодня", что не раз брал "вознаграждение" от правонарушителей. "Зарплата маленькая, а соблазн большой. Пару раз отпускал мелких воров. Официально эти люди и не были пойманы. Студентов с легкими наркотиками в небольшом количестве за сотню гривен "не задерживал". Но ни за какие деньги не помог бы убийце или насильнику", — рассказал мужчина.
Неписанному правилу "не брать у тяжких" следуют почти все. Силовики признаются, зачастую слишком рисковано принимать взятку от обвиняемого в убийстве. За резонансными преступлениями следит все начальство, иногда даже министры. К тому же, за раскрытие могут повысить в звании.
ДАЮТ СДАЧУ. Автолюбители говорят, что легко расстаются с деньгами, дабы избежать бюрократии. "Бывает, превышаю скорость, а кто сейчас ездит 40-60 км/час? Нужно следовать в потоке. Как останавливают гаишники, сразу протягиваю 20-30 грн, и меня отпускают. Хотя штраф — всего 17 грн. Если пойти законным путем, процедура затянется на пару часов, а потом еще в суд идти", — говорит киевлянка Татьяна Грибнюк. "Как-то за мелкое нарушение гаишнику даю 100 гривен, говорю, у меня других нет, а он мне, мол, ничего страшного и дает 80 сдачи", — смеется Николай, водитель.
Прибыльное дело — налоговое. По словам отдела борьбы со взяточничеством ГУ МВД Киева Олега Котляра, недавно попалась инспектор налоговой милиции. Девушка взяла у директора строительной фирмы 97 тыс. грн. за то, что она не будет проверять документацию. Инспектор несколько дней торговалась, требовала все большей суммы. Начальник районной налоговой милиции погорел на $400. Он покрывал предприятие, не имеющее лицензию. Вот и "стукнул" директор на нее.
СПЕЦОТДЕЛ. По официальным данным, правоохранители взяток почти не берут. Начальник пресс-службы УСБУ Киева Игорь Забилык уверил, что с 1994 года не было ни одного факта взяточничества среди работников СБУ. Мол, иногда просто инсценируют...
В каждой силовой структуре есть отдел внутренней безопасности, который следит за моральным обликом силовиков. В горпрокуратуре признались, что даже при наличии доказательств против работника прокуратуры, скорее, "замнут" дело. Нечистого на руку работника могут попросить уволиться, или перевести в другое место.
ВИДЕОКАМЕРЫ, ВЫСОКАЯ ЗАРПЛАТА И ЖАЛОБЫ. Экс-начальник ГУ МВД Киева Виталий Ярема, нынче депутат Киевсовета, считает, что коррупцию в правоохранительных органах можно искоренить, лишь ужесточив контроль над силовиками. По его мнению, следователи должны лично нести ответственность за каждое дело. "Сотни дел не доходят до суда, просто теряясь в коридорах! Начальник обязан контролировать подчиненного и следить за каждым документом. За провинности или утери — наказывать, понижать в звании, даже увольнять. Должностные уголовные дела могут возбуждать лишь против конкретного человека, а не по факту, как у нас часто бывает", — говорит г-н Ярема. Бывший милиционер убежден, что зарплата не влияет на уровень коррупции. За время главенствования Виталия Яремы ежегодно попадались в среднем 27 правоохранителей за злоупотребление служебным положением. А по стране — 240. Киевлянам, столкнувшимся с вымогательством, экс-милиционер рекомендует идти в отдел внутренней безопасности.
Адвокат Алексей Резников убежден, что экономический фактор очень важен: "Нужно повысить зарплату и ужесточить ответственность". По его словам, увеличив доходы, уменьшится соблазн брать хотя бы мелкие суммы. Правда, люди считают, что тогда эти расценки просто вырастут.
Установка видеокамер на местах — неэффективна, считают специалисты. Кто будет просматривать долгие часы видеозаписей? Однако опрошенные нами киевляне уверены, что в случае жалобы на вымогателя можно будет легко доказать его вину с помощью пленки.