Презентація. Влада обіцяє, що в бюджеті все буде прозоро
Відтепер кожен мешканець Києва зможе заглянути в міський "гаманець", щоб з'ясувати, на що влада витрачає податки: в п'ятницю влада презентували "Відкритий бюджет" столиці. Обіцяють, що за допомогою інтернет-документа будь-який бажаючий зможе проконтролювати, скільки бюджетних грошей витратили навіть на конкретний будинок або школу. Правда, поки в онлайн-бюджеті – тільки цифри, які мало говорять простим людям.
БЕЗ КОРУПЦІЇ . Знайти проект "Відкритого бюджету", про який заговорили ще минулого року, можна на сайті www.new.kievcity.gov.ua. "Раніше для пошуку та аналізу інформації потрібно було витратити години. А тепер процес займе кілька хвилин! Електронний бюджет дасть можливість людям проконтролювати і КМДА, і райони, і навіть жеки", – заявив мер Києва Віталій Кличко. Перший заступник голови КМДА Ігор Ніконов додає: "Відкритий бюджет" дозволить побороти корупцію на всіх рівнях, ефективно витрачати бюджетні кошти і підвищувати якість послуг для киян". Чиновники запевняють, що при наповненні електронного документа повністю виключений людський фактор: всі цифри потрапляють туди в автоматичному режимі, а значить, щось підробити або підправити неможливо. Що стосується коштів, що з бюджету на проект не було витрачено жодної копійки, а техпідтримка сервера буде обходитися дешевше, ніж ведення паперової документації, порахували в КМДА.
НЕМАЄ ДЕТАЛЕЙ . Ми з експертами проаналізували електронний документ і з'ясували: він поки далекий від досконалості. Адже якщо експерти в представленій інформації можуть хоч розібратися, то для звичайної людини в ньому зрозумілого мало. До того ж побачити у "Відкритому бюджеті" поки можна тільки загальні цифри доходів і витрат в тій чи іншій сфері (за винятком Деснянського району). Тобто простежити, скільки виділено на ремонт конкретної ями на дорозі до дитячого майданчика, поки неможливо. "Коли ідея "Відкритого бюджету" обговорювалася, передбачалося, що він буде максимально зрозумілий для людей. Наприклад, людина бачить, що на ремонт актового залу в його школі передбачена певна сума. У той же час директор школи збирає кошти на ремонт у батьків. Природно, у людини виникне питання: чому беруть гроші, якщо їх виділяють з бюджету? Але поки деталізації доходів і витрат до такого рівня ми не бачимо, а значить, реальний контроль неможливий. Крім того, у "Відкритому бюджеті" використовуються поняття, які осилять хіба що кандидати наук: "капітальні трансфери", "поточні трансфери"... – говорить заступник голови бюджетної комісії Київради Олександр Вовченко. Також новий сервіс поки не передбачає зворотного зв'язку з мешканцями – тобто висловити своє побажання або зауваження з приводу його роботи нікуди. Влада обіцяє, що детальні витрати в документах з'являться через 1,5-2 місяці.
На заході – зручні та інтерактивні
"Відкритий бюджет" давно працює в багатьох містах світу. Для Австралії, США, Великобританії, Франції, Японії, Індії і навіть Росії такий сервіс – звичайна справа. Дуже зручний для жителів "Відкритий бюджет" Бостона – який, до речі, Київ планував взяти за приклад. Простежити за рухом коштів тут можна до найдрібніших деталей. Наприклад, якщо взяти витрати на сферу безпеки, можна дізнатися будь-яку цифру: скільки витрачають полісмени на їжу, засоби зв'язку і транспорт. А у "Відкритому бюджеті" міста Окленд практично на кожній сторінці користувачі можуть залишати коментарі та ідеї про те, як зробити сервіс зручнішим. Що стосується України, то за масштабами виконаної роботи Київ – піонер, а й в інших наших містах впроваджується щось схоже. У Херсоні на сайті міськради також є окрема сторінка під назвою "Відкритий бюджет". Тестують такий сервіс в Дніпропетровську, є "бюджетна" сторіночка та на сайті Львівської ради.