Київрада. За більшістю питань депутатам вдається знаходити компроміс, але іноді виникають суперечки / Фото: Анатолiй Бойко
Рівно рік тому, 1 грудня, відбулося перше засідання Київради VIII скликання. За цей час депутати прийняли тисячі рішень, які впливають на життя міста. "Сегодня" підводить підсумки, чого досягли і де потрібна робота над помилками.
Насамперед оцінити свою роботу і роботу колег ми попросили секретаря Київради Володимира Прокопіва, який також сьогодні "відзначає" річницю обрання на цю посаду. Серед головних досягнень він називає відкритість і прозорість роботи.
"У липні ми прийняли новий, не схожий на попередні Регламент Київради. У ньому чітко прописано таке поняття, як "конфлікт інтересів": в разі виникнення депутати повинні обов'язково про нього повідомляти, не мають права брати участь в обговоренні і голосуванні за такі рішення. Регламентом заборонено приймати подарунки і блокувати трибуну (до прийняття документа, в травні, сесії через блокування зривалися кілька разів поспіль). Досягнення нинішнього скликання – впровадження веб-трансляцій засідань постійних комісій. за роботою депутатів можна стежити онлайн або подивитися запис – все публічно, і щось приховати неможливо. У нас один з найкращих сайтів електронних петицій. Варто визнати, що пропозиції киян втілюються в життя не так швидко, як хотілося б, але ми продовжуємо працювати над удосконаленням механізму. Крім того, для ефективної комунікації з жителями, за прикладом Стокгольма і Тампере, організовуємо управління з питань місцевого самоврядування, яке займатиметься ініціативами киян, петиціями, громадськими слуханнями. А ще почали працювати над перетворенням першого поверху мерії на комфортний, сучасний публічний простір", – перераховує Володимир Прокопів. До плюсів він також зараховує те, що бюджет міста і програма соцекономрозвитку приймаються максимально швидко, хоча раніше бюджетний процес часто затягувався. Але не приховують і недоліки. "Незважаючи на те, що Київрада – більше господарський орган, ми не можемо заперечувати факт деякого політичного присутності. Іноді приймаються популістські рішення, які свідомо не можуть мати практичну реалізацію", – говорить секретар Київради.
Весь минулий рік депутати Київради голосували за допомогою нової системи Рада-4. Вона виключає можливість неперсонального голосування: віддаючи свій голос, депутат повинен задіяти обидві руки, і натиснути кнопочку "за іншого хлопця" неможливо. Але один гучний випадок кнопкодавства до сесійної зали таки прокрався: на засіданні 27 жовтня замість депутата проголосував помічник. Цей факт не залишився непоміченим, але відреагували на нього адекватно: вперше в історії Київради всі прийняті рішення були скасовані і повторно переголосовані. Ще один гучний випадок в цій каденції – вихід з Київради депутата Дмитра Гордона. Він склав повноваження, заявивши, що бачить в сесійній залі неконструктивну поведінку деяких депутатів і фракцій і не бажає брати участь "в цьому балагані".
Є парки, але немає стратегії
Президент Інституту реформ і розвитку Києва Олександр Вовченко бачить одним з позитивних моментів в роботі Київради VIII скликання то, що практично на кожній сесії розглядаються питання надання ділянок статусу скверу. "За рік Київрада створила понад півсотні нових скверів і парків. Безумовний плюс – заборона продажу алкоголю в МАФах і в нічний час, хоча рішення опротестовуються в судах", – розповідає Вовченко. Серед мінусів він називає те, що досі не прийнята нова стратегія розвитку Києва, яка повинна визначити курс столиці і стати основою для прийняття рішень Київрадою, і "негласне" блокування питань відновлення райрад. "Лобіювання бізнесу в стінах Київради досягло ще більших масштабів. Власники і лобісти будівельного бізнесу перебувають в складі постійної комісії з питань містобудування, власники ринків та МАФів – в комісії з питань торгівлі", – говорить він.