Стихійна торгівля в Києві: чим ризикують покупці і як боротися

20 серпня 2017, 07:22
Продавці не відповідають за якість продукції, але і покупці не відмовляються від товарів з розкладок

/ Фото: Григорій Салай

Стихійна торгівля в Києві – явище повсюдне . Городяни звикли , що торговці з парасольками , кошиками і ящиками стоять буквально всюди : в центрі столиці , в переходах , біля виходу з метро і просто вздовж тротуару . Наскільки це законно і як вирішити проблему стихійних ринків – розбирався сайт " Сегодня" .

Що не так зі стихійною торгівлею

Стихійна торгівля – незаконна , а за якість продукції, що продається ніхто не відповідає . Але в Києві передбачені програми , за якими можна купити місце і торгувати цілком легально . Правда , брати участь в торгах , купувати точки і платити податки торговці не поспішають . Щороку в середині весни місто офіційно продає через електронну біржу точки , на яких і буде розміщена сезонна або пересувна торгівля .

" Ми – єдине місто, яке зробило таку технологію , метод розподілу місць між підприємцями , виходячи з монетизації , а не з якихось соціальних умов або ще чого – небудь , тому що це неможливо порахувати і дуже поширена корупція " , – говорить Дмитро Білоцерківець , радник мера Києва з питань благоустрою .

Реклама

Незабаром продаж точок буде здійснюватися тільки через програму Prozorro , яка максимально захищена від злому . У КМДА також впевнені , що вихід співпраці з підприємцями на інтернет – платформу дасть позитивні результати і знищить корупцію в цій сфері .

Чому стихійну торгівлю не можуть викорінити

З цим намагаються боротися , але , як показує практика , належного результату немає . Міська влада може вирішувати питання з демонтажем незаконних МАФів та інших споруд , але ось стихійна торгівля перебуває поза їх юрисдикцією .

" У міста немає повноважень з тієї причини , що місто не має права штрафувати за стихійну торгівлю , силою затримувати торговців , вилучати товар – умовно , ми ж не можемо демонтувати людей . Тому це виключно в повноваженнях національної та патрульної поліції . Але поліції складно реагувати на такі моменти з тієї простої причини , що в країні практично не працює адміністративний протокол " , – розповідає Білоцерківець .

Фото: Facebook

Реклама

У тому випадку , якщо поліція захоче скласти адміністративний протокол , правопорушник може просто відмовитися називати свої паспортні дані і підписувати папір . Затримати за це поліція його не може , а штраф складе всього 17 грн , які ніяк не злякають торговця .

Як вирішити проблему

Єдині , хто можуть ефективно вплинути на ситуацію , – це уповноважені дільничні , у яких , на відміну від всіх інших , є право вилучати товар . Але вони , як правило , в ці справи краще не втручатися .

" На Хрещатику 17 точок стихійної торгівлі , незаконних – просто люди стоять і торгують на розкладачках . Але вилучати товар має право тільки уповноважений дільничний , більше ніхто . Якщо вилучати товар , то як мінімум той , який псується . Товар зіпсується – продавці отримають збиток . Якщо продавці отримають збиток , це вже хоч якась відповідальність " , – пояснює Білоцерківець .

Ні міська влада , ні Нацполіція нічого зробити не можуть . Єдиний вихід з ситуації, що склалася – це створення Муніципальної поліції , яка б займалася тільки адміністративними правопорушеннями і мала всі необхідні повноваження , зазначає радник мера .

Але поки що ні Муніципальної поліції, ні адекватно працює адміністративного протоколу в Україні не існує. Стихійна торгівля нормально функціонує через те, що так комфортно всім учасникам ринку: як продавцям, так і покупцям. Продавці, які завжди стоять в місцях підвищеного трафіку для активного обороту клієнтів, не платять ніяких податків і не несуть відповідальність за якість своїх продуктів. Покупцям же не доводиться шукати магазини і супермаркети, щоб купити фрукти або овочі. Саме тому стихійна торгівля ніколи не була на межі вимирання і не залишалася без клієнтів.