У Прокуратурі вже розслідують факти видачі землі
Останнім часом від столичної прокуратури все частіше почали надходити повідомлення про повернення земельних ділянок, виділених раніше Київрадою, назад у власність міста. Дорогі київські землі, які протягом декількох років перебували у приватній або юридичної власності, а найчастіше – в оренді, через суди знову стають власністю столиці.
Однак просте повернення незаконно відведених ділянок у власність міста є лише симптоматичним лікуванням "хвороби". А її суть – в системі виділення ділянок Київрадою, в якій є безліч ходів для спекуляцій, вважають експерти.
"Саме у введенні депутатів місцевих рад знаходиться розпорядження землею. Вирішити питання про виділення землі можуть тільки вони. Глава ради одноосібно не може це зробити. Глава адміністрації – теж. Навіть мер не зможе опиратися рішенню депутатів, якщо більшість з них проголосували "за" чи "проти" виділення землі. Уявіть, який існує рівень спекуляцій на цьому. Що вони, грубо кажучи, можуть підняти або підняти руку", – говоритьюрист, старший партнер адвокатської фірми " Advice " Віталій Кулаков.
З його точки зору , повернення землі у власність міста стало тенденцією після зміни влади в Україні – нова мітла , як завжди , мете по -новому. " Дана тенденція не є новою. Це було і в 2005 році, коли прийшла новавлада. Це абсолютно стандартна практика для будь-якої нової влади", – зазначає експерт.
При цьому в прокуратурі Києва наголошують – справами про повернення неправильно або незаконно виділених ділянок у власність міста вони займалися завжди. І зараз – не менше і не більше активно, ніж раніше.
"За останні 3 роки за результатами реагування прокуратури міста територіальній громаді Києва було повернуто майже 1000 га земель", – говорить заступник начальника відділу захисту інтересів громадян і держави у сфері земельних відносин прокуратури міста Ольга Василюк.
Якщо власник землі "чистий", йому потрібно за неї боротися до кінця
Існує також невеликий недолік самого процесу повернення землі у власність міста , якщо вона вже була виділена людині або підприємству , в тому числі, і на умовах оренди. За словами Кулакова , якщо людина отримала ділянку законно ( не " домовився " з кимось , не впливав на це рішення , якщо не була порушена процедура і його володіння цією землею не створює небезпеки для життя і здоров'я громадян ) , з юридичної точки зору забирати її назад не можна.
"Якщо людина вже отримав землю " в натурі" , то в цьому випадку , коли у нього її забирають назад у власність територіальної громади , порушуються його права. Людині, у якої так забрали землю , є сенс за неї боротися. У нас право власності не підлягає порушенню – це одна з цінностей Конституції" , – говорить він.
Тим більше , існують також невідповідності в самому законодавстві України . Стаття 31 Закону про оренду землі свідчить, що договір оренди припиняється при закінченні терміну оренди , викупу земельної ділянки для суспільних потреб (наприклад , колидержавабудує дорогу і йому дуже потрібен цей ділянка) , якщо об'єднуються власник земельної ділянки та орендар , у разі смерті орендаря або ліквідації того , хто бере землю в оренду. "Тобто , в самому профільному законі такої підстави як неправильне рішення місцевої ради немає. Прямої норми не існує" , – пояснює юрист.
Однак , варто відзначити , що в більшості випадків повернення землі назад у власність Києва таки відбувається через закінчення терміну договору про її оренду.
Депутатам Київради потрібно ускладнити правила "гри"
На думку експерта, проблему потрібно рубати на корені. І "постраждають" в цьому випадку ті, хто землею в Києві розпоряджається – народні обранці. Адже, якщо впровадити для депутатів колективну відповідальність за прийняті рішення, їм вже доведеться не один раз обмірковувати свої дії, перш ніж їх приймати.
"Якщо сказати людині, що тільки ти один можеш виділяти землю, і ти один несеш відповідальність, тоді ця людина сто разів подумає – ставити свій підпис чи ні, – каже Віталій Кулаков. – Наприклад, виділили якусь ділянку і за це проголосували 50 осіб. Якщо надалі буде встановлено, що таким рішенням рада перевищила свої повноваження, тоді ці 50 депутатів притягуються до відповідальності".
У людини, якому виділили землю, вона не забирається. Далі прокуратура оцінює збиток, заподіяний державі, і він стягується з самих депутатів.
"Тоді і держава буде не в образі, депутати будуть думати, голосувати чи ні, а людину ніхто не чіпатиме, і ми будемо дотримуватися цінностей Конституції", – підкреслює експерт.
Землі, які хочуть повернути місту, коштують майже 2 млрд гривень
За даними, наданими прокуратурою Києва Сегодня.ua, на цей момент в столичних судах різних інстанцій знаходиться 119 справ з приводу земельних ділянок. У сумі вони займають площу 320 га і коштують 1,7 млрд гривень. Ще не минуло перше півріччя цього року, а суди вже встигли задовольнити більше 60 позовів прокуратури Києва щодо земельних ділянок, загальна вартість яких становить майже 492 млн гривень.
Зараз прокуратура також зайнялася перевіркою законності відведення земельних ділянок, у тому числі, і колишнім вищим чиновникам України. Зокрема, вже зарегестрировано кримінальне провадження і йде слідство за фактом незаконного використання земельної ділянки під забудову на 21 км Столичного шосе, площа якого – 5,6 га.