Протистояння між киянами та забудовником на Осокорках можна було уникнути – експерт

20 травня 2015, 18:52

Олена Расенко

Закон "Про адміністративну процедуру" зробив би громадян активними учасниками будь-якого адмінпроцесу, вважає Віктор Тимощук

Протистояння між киянами та забудовником на Осокорках можна було б легко уникнути, переконаний експерт Центру політико-правових реформ Віктор Тимощук. За його ж словами, це не останнє "побоїще" на місці столичних будівництв, і надалі ситуація навряд чи зміниться в кращу сторону. Він глибоко переконаний – єдиним, стримуючим народний гнів і жадібність забудовників фактором, може стати Закон "Про адміністративну процедуру". Такий в Україні, виявляється, давно прописаний і вже чимало років припадає пилом у чиновницьких кабінетах. Його навіть кілька місяців тому подавали на читання вже нового Кабінету міністрів, проте члени КМУ повернули його авторам назад, а в неофіційних коментарях назвали проект таким, який може дуже ускладнити життя місцевим чиновникам.

Реклама

"Насправді Закон "Про адміністративну процедуру" значно полегшив би життя, знизив рівень корупції серед чиновників і зробив би громадян активними учасниками будь-якого адміністративного процесу. Сам закон передбачає участь усіх зацікавлених сторін у винесенні того чи іншого рішення і передбачає для цього відповідну процедуру. Наприклад, хтось вирішив зробити на першому поверсі багатоповерхівки ресторан. Значить, після появи такої ідеї та донесення її до місцевих чиновників, до її обговорення залучається третя сторона – жителі самого будинку. Для цього вивішується просте оголошення в під'їздах, призначається день віче і проводяться збори, де кожна сторона може висловити свою думку і дати пропозицію. Після цього шукається загальний компроміс. Так і з будь забудовою. На тих же Осокорках було необхідно ще до моменту початку будівництва торгово-розважального комплексу, може за кілька місяців, вивісити оголошення про її старт і скликати віче. На такій зустрічі мали б бути всі зацікавлені сторони: забудовник, влада та представники місцевих жителів. Не обов'язково кожен, але люди, яким ті довіряють. Останні ж повинні прийти з паспортами та пропискою, щоб ні у кого не виникло сумніву, що спілкуються з дійсно проживають в районі киянами. І тоді всім разом обговорити проект будівництва. Можливо, в такому діалозі все б домовилися. Може, перенесли б комплекс трохи вліво або вправо. Може, знизили б поверховість. Але я вірю, що при такому сценарії можна було б уникнути відкритого протистояння. Далі, сам Закон передбачає подальше і повну участь всіх сторін у тому чи іншому проекті. Тобто, протягом того ж будівництва, кожна сторона, у тому числі жителі району, могла б зажадати документацію з будівництва та проконтролювати виконання зобов'язань. Такий народний контроль значно знизив би можливість хабара з боку забудовника представникам влади. Крім того, спираючись на закон, людям стало б легше опротестовувати в судах те чи інше порушення договору з боку забудовника або влади, наприклад", – пояснює Віктор Тимощук.

За словами експерта, подібні закони вже давно діють у країнах Європи. Більш того, в деяких з них вони навіть доведені до абсурду. Наприклад, перед будівництвом аеродрому у Франкфурті-на-Майні було опитано більше 100 тисяч місцевих жителів і враховані їхні вимоги до майбутнього об'єкту.

"Не варто доводити справу до такого абсурду. Вислухати 100 тисяч чоловік вкрай складно. Однак, люди цілком можуть об'єднатися в актив, який обере кілька представників. Серед них, впевнений, знайдуться і юристи, і архітектори, фахівці інших областей. Головне, щоб це були люди, дійсно проживають в окрузі. Ті ж нібито громадські слухання себе не виправдовують. Як правило, на них сгоняется пріплаченний контингент, ті ж самі тітушкі. Ними набивають повний зал, у них ніхто не питає паспортів і, як правило, виносяться зручні однієї зі сторін рішення", – говорить Тимощук.

Він переконаний: ігноруючи Проект закону "Про адміністративну процедуру", влада втрачає гроші. Адже його прийняття вимагає від України Євросоюз і під його старт Захід готовий виділити нашій країні чималі безповоротні гроші.

Реклама

Нагадаємо, вчора біля скандальної забудови в Києві біля метро "Осокорки" знову відбулися зіткнення між міськими активістами, "тітушкамі", що охороняли будмайданчик, і міліцією. Постраждали кілька людей.

На знак протесту проти затримання активістів, їх соратники перекрили проспект Бажана. У міліції уточнили, що затримані три людини. "За протиправні дії навколо будівельного майданчика працівники міліції доставили в Дарницьке районне управління міліції трьох людей. Вони дають пояснення щодо своїх дій", – повідомили в київському главку.

В тренді
Смертельне падіння дитини з висоти в Києві: дівчинка була сиротою (відео)

Пізніше мер Києва Віталій Кличко пообіцяв залагодити ситуацію зі скандальним будівництвом на Осокорках, однак підкреслив, що це має відбуватися у правовому полі.

Будівництво торгового центру на Осокорках стала справжньою "гарячою точкою" у місті: ще в листопаді минулого року жителі виступили проти будівництва нового ТЦ. Забудовник запевняє, що є всі дозвільні документи і що проект розроблявся з урахуванням інтересів людей. Але люди кілька днів поспіль збиралися на скандальному ділянці і протестували.

Перша акція 17 листопада закінчилася поваленим парканом, сутичками з міліцією і затриманням 7 осіб. Вчора місце будівництва огородили знову, приїхали робітники і техніка, і ввечері люди знову вийшли на акцію і повторно знесли паркан, а також підпалили битовку робітників, але на цей раз міліції не було. Кияни скаржаться, що це один з небагатьох порожніх шматочків землі в окрузі, збирають підписи проти будівництва і готові судитися.

Реклама

У квітні забудовник знову встановив паркан. Обурені активісти знову його знесли. Підсумки неспокійної ночі в кінці квітня - троє поранених міліціонерів, два спалених будівельних вагончика і що повалив паркан. Тоді на протест вийшли близько двохсот жителів.

Люди палили шини і розбивали огорожу. Охороняла будмайданчик від розгніваних киян сотня міліціонерів. Їх жителі Осокорків закидали камінням. Двох протестувальників – затримали.

Підпишись на наш telegram

Лише найважливіше та найцікавіше

Підписатися

Реклама

Читайте Segodnya.ua у Google News

Реклама

Новини партнерів

Загрузка...

Новини партнерів

Загрузка...
загрузка...
Хочеш бути в курсі останніх подій?
Підпишись на повідомлення. Показуємо тільки термінові і важливі новини.
Хочу бути в курсі
Я ще подумаю
Будь ласка, зніміть блокування повідомлень в браузері!

Натискаючи на кнопку «Прийняти» або продовжуючи користуватися сайтом, ви погоджуєтеся з правилами використання файлів cookie.

Прийняти